This article considers the part played by the social partners in the development of the European employment strategy over recent months, and in particular their role with reference to the European employment policy guidelines for 1999. The guidelines and national implementation reports are central to the "Luxembourg process" defined in the Employment Title of the Amsterdam Treaty (which has been in force since May 1999, though the Employment Title was largely implemented by political agreement from 1997 onwards). Much of the European-level debate on employment during 1999 has concerned the "European pact for employment", which was heralded by the Vienna European Council of December 1998, and which all the relevant actors were urged to support. Agreement on the pact was reached at the June 1999 European Council in Cologne. This article begins, therefore, by describing the different elements which constitute the pact. The role of the social partners in relation to these components, including the Luxembourg process where it is most developed, is set out in the core of the article, with greater emphasis on trade union than employer involvement. The concluding section provides an overview.
Dieser Artikel untersucht die von den Sozialpartnern während der vergangenen Monate übernommene Rolle bei der Entwicklung einer europäischen Beschäftigungsstrategie und geht dabei besonders auf deren Bezug zu den europäischen beschäftigungspolitischen Leitlinien für das Jahr 1999 ein. Die Leitlinien und die nationalen Berichte über die Durchführung der Beschäftigungspolitik sind für den "Luxemburger Prozeß", der im Beschäftigungstitel des Amsterdamer Vertrags definiert wird, von entscheidender Bedeutung (der Vertrag ist im Mai 1999 in Kraft getreten, der Beschäftigungstitel war aber schon seit 1997 weitgehend durch politische Übereinkunft umgesetzt worden). Viele der Debatten, die 1999 auf europäischer Ebene zum Thema Beschäftigung geführt worden sind, betrafen den europäischen Beschäftigungspakt, der auf dem EU-Gipfel in Wien im Dezember 1998 angekündigt worden war und der von allen wichtigen politischen Akteuren unterstützt werden sollte. Auf dem Kölner Gipfel vom Juni 1999 wurde schließlich Einigung über den Pakt erzielt. Der Artikel beginnt deshalb mit einer Beschreibung der einzelnen Bestandteile des Beschäftigungspaktes. Die Rolle der Sozialpartner im Hinblick auf die im Pakt genannten Ziele einschließlich des Luxemburger Prozesses werden im Hauptteil des Artikels beschrieben, wobei die Beteiligung der Gewerkschaften detaillierter dargestellt wird als die der Arbeitgeber. Der Artikel schließt mit einer Zusammenfassung. (Transfer / FUB)
This article provides an overview of the debate within the trade union movement on Europe's forthcoming economic and monetary union. It reviews the reasoning behind the ETUC's critical support for EMU and outlines the main issues in the trade union debate in ten European countries. It finds that the general political debate at national level has a significant influence on the discussion within the trade unions, and that the sector of the economy within which individual unions organise is also of relevance. Nevertheless, these specific concerns are placed within the framework of policy defined by the ETUC.
Der Autor gibt einen Überblick über die derzeit laufende Diskussion unter Europas Gewerkschaften zur Wirtschafts- und Währungsunion. Er benennt die Gründe, die hinter der Entscheidung des Europäischen Gewerkschaftsbundes (EGB) standen, die EWU kritisch zu unterstützen und beschreibt darüber hinaus in Umrissen die Diskussion in zehn europäischen Ländern. Als ein Ergebnis stellt er fest, daß die allgemeine politische Diskussion in den verschiedenen Ländern einen großen Einfluß auf die Haltung der Gewerkschaften hat. Wichtig für die jeweiligen gewerkschaftlichen Standpunkte sei auch, in welcher Branche eine Gewerkschaft aktiv ist. Gemeinsamer Kristallisationspunkt für alle diese Positionen ... sei aber die Politik des EGB. (Transfer / FUB)
This paper deals with the connections between European Economic and Monetary Union on the one hand, and the prospects for employment and social cohesion on the other. It describes the thinking of the ETUC on EMU and explains why the ETUC has been supportive of monetary integration, and the reservations which it has expressed. The paper criticises the Maastricht Treaty's almost exclusive focus on stability, and discusses the pros and cons of the convergence criteria. It reports on the discussion at national level in a number of countries about EMU and employment and social cohesion, considers the political motivations driving EMU and concludes by stressing the importance of progress on the ETUC's agenda of accompanying policies for EMU.